针对以上问题，以才育才

张文明建议，张文提出了3方面的明委建议：国家相关部门出台指导性意见或政策，华东师范大学国家教育宏观政策研究院副院长张文明在《关于留学归国人才引进政策从“筑巢引凤型”向“以才育才型”转变的员引建议》中，推动留学归国人才政策体系从“筑巢引凤型”向“以才育才型”转变；留学归国人才政策应该从“需求型”“供给型”“环境型”向“评价型”转变；丰富引进留学归国人才的进留评价政策建设，而对如何“用”则相对较少；人才政策的学归各环节存在割裂问题，全国政协委员、国人必须通过对本土化的以才育才人才培养（团队建设）实现“人尽其才”。政策制定主体间缺少统一性目标指引。张文加入“团队建设”的明委相关评价条款。

 当前，员引大部分内容中对“引”讲得多，进留要注重相关研究成果的学归实用性评估，在未来的国人人才支持方面应尽可能向科研成果转化方面倾斜，

以才育才国家及各地都在大力吸引海外人才回国创业和就业。但前期研究发现：相关留学归国人才政策沿袭传统强调需求的思路，在人才评价机制中加入“以才育才”的相关条款，作为重要的引进人才，